{"id":1672,"date":"2026-01-26T11:54:05","date_gmt":"2026-01-26T09:54:05","guid":{"rendered":"https:\/\/sustainablecyclades.eu\/les-cyclades-nauront-pas-les-plans-locaux-durbanisme-quelles-meritent\/"},"modified":"2026-05-15T12:01:25","modified_gmt":"2026-05-15T09:01:25","slug":"les-cyclades-nauront-pas-les-plans-locaux-durbanisme-quelles-meritent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sustainablecyclades.eu\/fr\/les-cyclades-nauront-pas-les-plans-locaux-durbanisme-quelles-meritent\/","title":{"rendered":"Les Cyclades n&rsquo;auront pas les Plans Locaux d&rsquo;Urbanisme qu&rsquo;elles m\u00e9ritent"},"content":{"rendered":"<div  class='flex_column av-2vjbco-c0544fbcef6691fe22600c8d4023f12c av_one_full  avia-builder-el-0  avia-builder-el-no-sibling  first flex_column_div  '     ><p>\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-mkuzkeof-b98f6e87960b7e8df675491c74998dca\">\n#top .av-special-heading.av-mkuzkeof-b98f6e87960b7e8df675491c74998dca{\npadding-bottom:10px;\n}\nbody .av-special-heading.av-mkuzkeof-b98f6e87960b7e8df675491c74998dca .av-special-heading-tag .heading-char{\nfont-size:25px;\n}\n.av-special-heading.av-mkuzkeof-b98f6e87960b7e8df675491c74998dca .av-subheading{\nfont-size:15px;\n}\n<\/style>\n<div  class='av-special-heading av-mkuzkeof-b98f6e87960b7e8df675491c74998dca av-special-heading-h3 blockquote modern-quote modern-centered  avia-builder-el-1  el_before_av_textblock  avia-builder-el-first '><h3 class='av-special-heading-tag '  itemprop=\"headline\"  >Les Cyclades n\u2019auront pas les Plans Locaux d\u2019Urbanisme qu\u2019elles m\u00e9ritent<\/h3><div class='av-subheading av-subheading_below'><p>Lettre ouverte<\/p>\n<\/div><div class=\"special-heading-border\"><div class=\"special-heading-inner-border\"><\/div><\/div><\/div><br \/>\n<section  class='av_textblock_section av-mkuzj3qn-c0357f019c1720b1ca5c69ea735e74c2 '   itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/BlogPosting\" itemprop=\"blogPost\" ><div class='avia_textblock'  itemprop=\"text\" ><p><strong>Au gouvernement et aux partis politiques<\/strong><\/p>\n<p><strong>R\u00e9seau pour des Cyclades durables<\/strong><\/p>\n<p><strong>Objet : Les Cyclades n&rsquo;auront pas les Plans Locaux d&rsquo;Urbanisme qu&rsquo;elles m\u00e9ritent. La boussole de l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public est recherch\u00e9e   <\/strong><\/p>\n<p>Le <strong>R\u00e9seau pour des Cyclades durables<\/strong> suit de pr\u00e8s la plus grande op\u00e9ration de planification urbaine du pays \u00e0 travers la pr\u00e9paration des plans locaux d&rsquo;urbanisme (LUP). La mani\u00e8re dont le gouvernement a choisi de mettre en \u0153uvre les plans spatiaux n&rsquo;est pas conforme \u00e0 l&rsquo;esprit de la Constitution sur les politiques publiques et l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public. <\/p>\n<p>Jusqu&rsquo;\u00e0 aujourd&rsquo;hui, la Gr\u00e8ce n&rsquo;a eu que tr\u00e8s peu de plans d&rsquo;urbanisme et d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire clairs et complets. Ce retard de longue date a permis \u00e0 l&rsquo;arbitraire, \u00e0 l&rsquo;ill\u00e9galit\u00e9, aux transactions et au client\u00e9lisme de perdurer, tant dans le secteur de la construction qu&rsquo;aupr\u00e8s des citoyens, et a engendr\u00e9 la \u00ab\u00a0r\u00e9ticence\u00a0\u00bb de l&rsquo;\u00c9tat \u00e0 organiser les infrastructures n\u00e9cessaires au sein du tissu urbain, comme c&rsquo;est le cas dans tous les pays civilis\u00e9s. Les cons\u00e9quences malheureuses des graves carences en mati\u00e8re d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire depuis des d\u00e9cennies sont d\u00e9j\u00e0 \u00e9videntes dans les zones urbaines, p\u00e9riurbaines et rurales de notre pays.  <\/p>\n<p>Il y a environ trois ans, nous avons appris qu&rsquo;un projet \u00e9tait en cours d&rsquo;organisation pour pr\u00e9parer des plans d&rsquo;urbanisme dans tout le pays, avec le soutien d&rsquo;importants fonds europ\u00e9ens provenant du Fonds de relance. Alors que tous les citoyens sains d&rsquo;esprit attendaient avec int\u00e9r\u00eat ces plans pour mettre de l&rsquo;ordre, ce qui devient encore plus urgent en raison de la crise climatique \u00e0 venir, nous constatons de graves incoh\u00e9rences et omissions dans le processus. <\/p>\n<p>L&rsquo;am\u00e9nagement du territoire, un pas en avant<\/p>\n<ul>\n<li>sans la discussion n\u00e9cessaire avec les communaut\u00e9s locales sur \u00ab\u00a0le d\u00e9veloppement que nous avons &#8211; le d\u00e9veloppement que nous voulons\u00a0\u00bb afin que les \u00e9quipes qui pr\u00e9parent ces \u00e9tudes aient une id\u00e9e de ce que les citoyens veulent et essaient de le planifier de la meilleure fa\u00e7on possible. Ainsi, l&rsquo;exercice d\u00e9g\u00e9n\u00e8re en \u00ab\u00a0ce qui est construit, o\u00f9 c&rsquo;est construit, qui en b\u00e9n\u00e9ficie et qui en p\u00e2tit\u00a0\u00bb, et dans de nombreux cas, il est clair qu&rsquo;il y a des interventions pour servir des int\u00e9r\u00eats moyens et surtout importants. <\/li>\n<li>sans l&rsquo;ach\u00e8vement des Plans Sp\u00e9ciaux d&rsquo;Am\u00e9nagement du Territoire tels que ceux du Tourisme, des SER, de l&rsquo;Industrie, qui, une fois achev\u00e9s, auront un impact d\u00e9cisif sur les PST.<\/li>\n<li>sans avoir achev\u00e9 le cadre r\u00e9gional d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire de la r\u00e9gion de la mer \u00c9g\u00e9e du Sud<\/li>\n<li>sans avoir achev\u00e9 la d\u00e9signation des routes, ce qui annulera \u00e9galement tout plan, bon ou mauvais, \u00e9labor\u00e9, puisque la d\u00e9signation modifiera la constructibilit\u00e9 des zones situ\u00e9es en dehors des agglom\u00e9rations.<\/li>\n<li>sans avoir r\u00e9alis\u00e9 les \u00e9tudes environnementales sp\u00e9ciales pour les zones prot\u00e9g\u00e9es (Natura), qui couvrent 30 % du territoire national et qui, \u00e0 ce stade, constituent des \u00ab\u00a0trous\u00a0\u00bb dans la planification de la zone.<\/li>\n<li>sans avoir aboli les investissements strat\u00e9giques, les logements complexes et l&rsquo;urbanisme priv\u00e9 qui sont d\u00e9cid\u00e9s au niveau gouvernemental et impos\u00e9s aux lieux \u00ab\u00a0chanceux\u00a0\u00bb comme \u00ab\u00a0mana du ciel du d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb, alors qu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;investissements sp\u00e9culatifs avec peu de cons\u00e9quences positives et beaucoup de cons\u00e9quences n\u00e9gatives pour les lieux, puisqu&rsquo;ils sont trait\u00e9s comme des lieux d&rsquo;investissements rentables et non comme des lieux de vie, comme le demandent \u00e0 la fois les maires des \u00eeles dans une r\u00e9solution r\u00e9cente du Conseil r\u00e9gional de la mer \u00c9g\u00e9e et les organisations de citoyens.<\/li>\n<li>sans m\u00e9thodologie claire et scientifiquement document\u00e9e pour la capacit\u00e9 d&rsquo;accueil (CA), et sans lier n\u00e9cessairement l&rsquo;ESRFI que les concepteurs se sont engag\u00e9s \u00e0 pr\u00e9parer dans les plus brefs d\u00e9lais aux sc\u00e9narios en cours de pr\u00e9paration, de sorte que m\u00eame dans les cas o\u00f9 les donn\u00e9es des concepteurs montrent un net d\u00e9passement des limites fix\u00e9es par le minist\u00e8re de l&rsquo;environnement lui-m\u00eame, il n&rsquo;en est pas tenu compte dans la pr\u00e9paration des sc\u00e9narios qui ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9s \u00e0 l&rsquo;avance.<\/li>\n<li>sans avoir suspendu la mise en \u0153uvre et la d\u00e9livrance de nouveaux permis de construire hors site qui continuent d&rsquo;\u00eatre d\u00e9livr\u00e9s en masse sur les \u00eeles, g\u00e9n\u00e9ralement en violation de la jurisprudence du Conseil d&rsquo;\u00c9tat et malgr\u00e9 les probl\u00e8mes qu&rsquo;ils cr\u00e9ent pour la durabilit\u00e9 du pays (comme le documente le <a href=\"https:\/\/www.synigoros.gr\/el\/category\/eidikes-ek8eseis\/post\/eidikh-ek8esh-2024-or-biwsimh-toyristikh-anapty3h:-plaisio-ypodomes-poroi\">rapport pertinent du M\u00e9diateur<\/a>), rendant visible le risque d&rsquo;alt\u00e9ration compl\u00e8te des \u00eeles jusqu&rsquo;\u00e0 ce que les ID pour les nouveaux TPA soient d\u00e9livr\u00e9s.<\/li>\n<li>Faute de temps pour informer les communaut\u00e9s locales dans toutes les phases de la pr\u00e9paration des PAT avec l&rsquo;\u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s de leur retrait du TAA, qui expire en 2026, leur retard est enti\u00e8rement d\u00fb \u00e0 une mauvaise gestion. Il convient de noter que les ATR pour Thera et Mykonos, annonc\u00e9s comme \u00e9tant d&rsquo;int\u00e9r\u00eat national par le Premier ministre lui-m\u00eame en 2020 et pr\u00e9sent\u00e9s seulement en 2024, n&rsquo;ont pas encore \u00e9t\u00e9 achev\u00e9s. Il convient \u00e9galement de mentionner que le d\u00e9lai de cinq jours accord\u00e9 pour la pr\u00e9tendue \u00ab\u00a0consultation\u00a0\u00bb apr\u00e8s chaque pr\u00e9sentation des sc\u00e9narios initiaux est inacceptable et loin de constituer une opportunit\u00e9 de consultation significative, ou, encore moins, de \u00ab\u00a0planification participative\u00a0\u00bb comme l&rsquo;exige la science de l&rsquo;am\u00e9nagement du territoire.  <\/li>\n<\/ul>\n<p>La combinaison de tout ce qui pr\u00e9c\u00e8de ne nous permet malheureusement pas d&rsquo;esp\u00e9rer que l&rsquo;ach\u00e8vement du processus produira des plans d&rsquo;urbanisme qui renforceront la durabilit\u00e9 et la r\u00e9silience des \u00eeles et r\u00e9pondront de mani\u00e8re ad\u00e9quate aux besoins accumul\u00e9s, qui deviennent encore plus critiques en raison de l&rsquo;avanc\u00e9e de la crise climatique, tout <strong>en soulevant des questions quant \u00e0 savoir s&rsquo;il r\u00e9pond \u00e0 l&rsquo;exigence constitutionnelle d&rsquo;une planification spatiale avec des crit\u00e8res scientifiques qui servent l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public<\/strong>.<\/p>\n<p>En tant que R\u00e9seau pour des Cyclades durables, qui se concentre fermement sur la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;assurer la durabilit\u00e9 et la r\u00e9silience des \u00eeles des Cyclades, en insistant sur la n\u00e9cessit\u00e9 de prot\u00e9ger l&rsquo;identit\u00e9 sp\u00e9ciale et particuli\u00e8rement sensible des Cyclades et l&rsquo;harmonie g\u00e9ophysique et \u00e9cologique sp\u00e9ciale des \u00eeles, nous soulignons une fois de plus que ce qui suit est hautement n\u00e9cessaire :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Des \u00e9tudes de capacit\u00e9 d&rsquo;accueil<\/strong> avec une m\u00e9thodologie commun\u00e9ment accept\u00e9e pour toutes les \u00eeles, dont les r\u00e9sultats doivent \u00eatre pris en compte dans les sc\u00e9narios propos\u00e9s.<\/li>\n<li><strong>Pr\u00e9paration d&rsquo;une feuille de route<\/strong> pour la transition vers un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement insulaire durable<\/li>\n<li><strong>Protection des terres agricoles et rurales<\/strong>. Inventaire des terres agricoles et d&rsquo;\u00e9levage et cr\u00e9ation de nouvelles terres avec des incitations pour soutenir le secteur.<\/li>\n<li><strong>Restriction substantielle de la construction en dehors de la zone d&rsquo;habitation<\/strong>. Application coh\u00e9rente du d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel de 1985 (d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel 24\/5\/85, Journal officiel 270\/D-1985) et de la jurisprudence r\u00e9cente du Conseil d&rsquo;\u00c9tat (d\u00e9cision du Conseil d&rsquo;\u00c9tat 176\/2023, etc.).<\/li>\n<li><strong>Abolition de la l\u00e9gislation qui permet<\/strong> (et m\u00eame encourage avec des autorisations sp\u00e9ciales de construction) <strong>la construction de b\u00e2timents souterrains<\/strong> sur des \u00eeles et dans des zones qui n&rsquo;ont aucune tradition de constructions souterraines et dont le sol est totalement inadapt\u00e9 \u00e0 de telles interventions.<\/li>\n<li><strong>Exclusion de l&rsquo;h\u00e9bergement touristique<\/strong> du r\u00e9gime d&rsquo;investissement strat\u00e9gique. Abolition de l&rsquo;h\u00e9bergement touristique composite et des NSHASE et NSHADA qui ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9s comme solution pendant l&rsquo;\u00e8re des m\u00e9morandums. <\/li>\n<li><strong>Changement du mod\u00e8le touristique<\/strong> par la suppression de l&rsquo;h\u00e9bergement touristique qui dispose en m\u00eame temps d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments aquatiques pour la baignade de toute nature (\u00e0 l&rsquo;exclusion des spas) &#8211; Interdiction de la construction de piscines et d&rsquo;\u00e9l\u00e9ments aquatiques (\u00e0 l&rsquo;exception des h\u00f4tels)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/li>\n<li><strong>Am\u00e9lioration qualitative du produit touristique<\/strong> au lieu d&rsquo;une croissance quantitative, limitation de la cr\u00e9ation de nouveaux lits touristiques (voire interdiction sur les \u00eeles d\u00e9j\u00e0 satur\u00e9es de tourisme) et am\u00e9lioration des lits existants. Renforcer d&rsquo;autres secteurs \u00e9conomiques pour am\u00e9liorer la performance \u00e9conomique et la r\u00e9silience des \u00eeles. <\/li>\n<\/ul>\n<p>En particulier, et compte tenu<\/p>\n<p><strong>\u0391.<\/strong>  L&rsquo;imp\u00e9ratif constitutionnel et les lois concernant la protection du paysage naturel et culturel, (Constitution article 24 par. 1 et 6, loi 1650\/1986, PD 2012\/2003, etc.)<\/p>\n<p><strong>\u0392.<\/strong>  Les risques graves li\u00e9s \u00e0 la crise climatique qui devrait affecter les \u00eeles en particulier, \u00e0 la fois avec des inondations, une \u00e9rosion accrue et une s\u00e9cheresse plus importante (et donc une aggravation de la p\u00e9nurie d&rsquo;eau).<\/p>\n<p><strong>\u0393.<\/strong>  Le fait que, parall\u00e8lement \u00e0 l&rsquo;am\u00e9nagement du territoire, le processus de cartographie du r\u00e9seau routier rural est en cours,<\/p>\n<p>nous soulignons les points suivants sur lesquels l&rsquo;am\u00e9nagement du territoire devrait pr\u00e9voir un certain nombre d&rsquo;interventions concernant :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Ruisseaux, rivi\u00e8res, torrents<\/strong>: Le ph\u00e9nom\u00e8ne fr\u00e9quent que nous observons d\u00e9j\u00e0 sur les \u00eeles avec la conversion des cours d&rsquo;eau en routes (\u00e0 la fois \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur et \u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur des agglom\u00e9rations) doit non seulement \u00eatre arr\u00eat\u00e9, mais des dispositions doivent \u00eatre prises pour l&rsquo;inverser en pr\u00e9voyant la mise au jour des cours d&rsquo;eau. Les tron\u00e7ons de cours d&rsquo;eau qui traversent les agglom\u00e9rations doivent \u00eatre d\u00e9limit\u00e9s sur toute leur largeur de crue, \u00e0 la fois dans les agglom\u00e9rations d\u00e9limit\u00e9es et dans les zones \u00e0 d\u00e9limiter. <\/li>\n<li><strong>Structures et terrasses en pierre s\u00e8che :<\/strong> Elles font partie int\u00e9grante du paysage des Cyclades et sont officiellement reconnues \u00e0 la fois pour <strong>leur valeur monumentale<\/strong> et pour leur fonctionnalit\u00e9 moderne n\u00e9cessaire en tant qu&rsquo;<strong>infrastructure verte<\/strong>, essentielle pour la protection contre l&rsquo;\u00e9rosion, les inondations et l&rsquo;engorgement des sols. Il est n\u00e9cessaire de les enregistrer \u00e0 des fins de protection, d&rsquo;interdire strictement leur destruction et de permettre la restauration progressive de leur fonctionnalit\u00e9 lorsqu&rsquo;elle a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 affaiblie. <\/li>\n<li><strong>Chemins traditionnels<\/strong>. Les chemins qui, historiquement, reliaient les villages et autres points d&rsquo;int\u00e9r\u00eat sur les \u00eeles, traversaient la campagne, cr\u00e9ant un r\u00e9seau complet. Une grande partie de ce r\u00e9seau a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 d\u00e9truite ou transform\u00e9e en chemins de terre. Les chemins restants doivent \u00eatre enregistr\u00e9s et pr\u00e9serv\u00e9s en tant que monuments et ne doivent en aucun cas \u00eatre reconnus comme des chemins de construction. <strong>Pas de droit de construire \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des chemins ruraux et des sentiers <\/strong>, sauf sur la route municipale principale reliant les localit\u00e9s conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9gislation en vigueur (les utilisations adjacentes seront d\u00e9finies en cons\u00e9quence par le plan d&rsquo;urbanisme).<\/li>\n<li><strong>B\u00e2timents ruraux traditionnels<\/strong>: Les b\u00e2timents ruraux et les ouvrages techniques, malgr\u00e9 leur lien critique avec l&rsquo;identit\u00e9 et la physionomie des Cyclades, et l&rsquo;existence de nombreux instruments juridiques pour leur protection, restent expos\u00e9s \u00e0 diverses violations de leur forme et de leur fonction. Les plans d&rsquo;am\u00e9nagement des \u00eeles des Cyclades devraient inclure des dispositions sp\u00e9cifiques pour leur protection efficace. <\/li>\n<\/ul>\n<p>Nous demandons au gouvernement de prendre imm\u00e9diatement toutes les mesures correctives n\u00e9cessaires pour inverser la tendance qui cr\u00e9e les conditions d&rsquo;une perte irr\u00e9versible de l&rsquo;identit\u00e9 des Cyclades.<\/p>\n<p>Le r\u00e9seau pour des Cyclades durables<\/p>\n<hr>\n<p>[<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">1]<\/a> Les \u00eeles du sud de la mer \u00c9g\u00e9e sont d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9es \u00e0 d&rsquo;importants probl\u00e8mes de p\u00e9nurie d&rsquo;eau. On estime que la couverture des besoins en eau des \u00eeles de la mer \u00c9g\u00e9e par le dessalement est de l&rsquo;ordre de 10 %. Il est \u00e0 noter que le pourcentage de dessalement est en constante augmentation car les aquif\u00e8res souterrains des \u00eeles s&rsquo;\u00e9puisent et de nouvelles usines de dessalement sont construites, ce qui repr\u00e9sente un fardeau \u00e9conomique et environnemental pour la communaut\u00e9 locale. Le dessalement est insuffisant et l&rsquo;eau est transport\u00e9e par bateau. Le co\u00fbt du transport de l&rsquo;eau atteint 12 millions d&rsquo;euros par an et le co\u00fbt environnemental du transport est \u00e9norme. Il est important de noter que de nombreuses localit\u00e9s ne sont pas desservies en eau potable. (MOEP 2022)      <\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><\/a><\/p>\n<\/div><\/section><\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au gouvernement et aux partis politiques &#8211; Le R\u00e9seau pour des Cyclades durables suit de pr\u00e8s la plus grande op\u00e9ration d&rsquo;urbanisme du pays avec la pr\u00e9paration des plans locaux d&rsquo;urbanisme (PLU). 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